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如果蔡英文在520也仿照陳水扁在2000年時提出「四不一沒有」，或是2.0版，兩岸關係能現曙光嗎？2000年陳水扁在就職演說中宣示「四不一沒有」。當時因為這個重大政治宣示，以及台灣正處於921大地震後的哀傷重建情緒中，讓兩岸之間可能的衝突暫時消沉。同年6月20日陳水扁在接見美國亞洲基金會訪問團時，曾明白表示願意接受兩會於1992年達成的「一個中國」共識，兩岸機會之窗再起。

但就在次日，蔡英文以陸委會主委的身分發表「緊急澄清」新聞稿，明確表示兩岸從來沒有在「一個中國」原則上達成過共識，公開打臉陳水扁，否定「九二共識」。陳水扁接受李遠哲的建議，在2001年元旦文告中提出「兩岸統合」的主張，讓兩岸關係又有了想像的空間，但是當時的蔡英文、邱義仁均不認同，統合的實踐因而根本沒有起步。2002年陳水扁公開提出「一邊一國」後，「四不一沒有」走入歷史，後來的6年，兩岸處於不信任的狀態，雖有零星的互動，但整體而言，兩岸關係是冷颼颼的。紀錄顯示，曾經是在兩岸關係有可能由寒回春時卻扮演「急凍人」的蔡英文，如果再提出類似的「四不一沒有」或2.0版，首先要面對的，就是她人格與誠信的檢驗。「四不一沒有」內涵為「不宣布獨立、不更改國號、不推動兩國論入憲、不推動改變現狀的統獨公投」以及「沒有廢除國統綱領與國統會的問題」。由於16年來兩岸內外環境的改變，這些主張的內涵也發生了質變。首先、當時還沒有「中華民國主權獨立在台灣」的「獨台」概念，但是這16年來，民進黨已經發展出一套完整的「獨台」論述，對待中華民國的方式已經從「借殼上市」到「登堂入市」。不同於國民黨，民進黨認為中華民國的主權宣示僅在台澎金馬，而且已經是個主權獨立於中國大陸之外的國家，因此，民進黨自然可以宣示「不宣布獨立」、「不更改國號」、「不推動兩國論入憲」。如果蔡英文再說這三個「不」，其實一點意義都沒有。其次，民進黨認為，中華民國／台灣已經是個主權獨立的國家，這就是「現狀」，因此，沒有獨立的問題，而只有是否要統一的問題。換言之，民進黨不認為還需要「台獨」公投，只有「統一」時才需要公投，因此，如果蔡英文再說出「不推動改變現狀的統獨公投」那等於是變相的吃北京豆腐，因為連「統一」公投也不會推動。再者，有關「沒有廢除國統綱領與國統會的問題」的宣示，最後證明，雖然沒有廢除，但卻是讓兩者壞死的凍結，連馬英九都沒有將其解凍還生。蔡英文的「2.0版」，或許是在壓力下，會用憲法來解套，即宣示依循中華民國憲法來推動兩岸關係，但是她可能的「憲法說」也將只會著重在有關治權的「現行憲政體制」，而不會接受憲法有關主權範圍的宣示。另外，16年前後兩岸關係的性質也有很大的不同。「去中國化」的「我是台灣人不是中國人」認同已是台灣目前有關「身分認同」的政治正確，「中華民國的主權僅在台澎金馬」的錯誤認知也成為泛綠支持者的「國家認同」。16年前中國大陸的經濟還在奮起階段，而今已是世界第二大經濟體。16年前兩岸的經貿交流並不密切，台商還是大陸經濟發展的主力，如今，兩岸經貿緊縮將會嚴重影響台灣的經濟，而台商也已經失去了往日的榮輝。16年來，蔡英文一直是拒絕接受「九二共識」的急先鋒，如今她站上大位，而對岸的習近平又已經亮出沒有「九二共識」就沒有兩岸和平發展的底牌。不論兩岸曾經用什麼形容詞或對應句來描繪「九二共識」，其核心內涵就是「整個中國的主權不可分裂」與「台灣人也是中國人」這兩個基本點，而這恰恰是蔡英文16年來難以接受的重。如何面對北京，16年後的蔡英文比當時的陳水扁要難得多了。（作者為國立台灣大學政治學系教授）(中國時報)

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